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市政報告＆和田 哲さんの講演会 ＜開催報告＞
11月23日(水) 勤労感謝の日。
以前、ご案内しておりました記念セミナーを開催いたしました。
祝日でお休みの日にもかかわらず、多くの方々に足をお運びいただき、ありがとうございました
私の市政報告では、今年4月開校した「公立夜間中学」の札幌市立星友館中学校開校までの経緯のお話しや、昨シーズンの大雪から見えてきた「除排雪問題」「雪対策」について。
私の政策テーマの一つであるスポーツ振興。
そして、月寒小学校の旧門が復旧したこと。地域の歴史的遺産が次世代へと引き継がれていくことの大切さをお話しさせていただきました。
いよいよ、ご来場の皆さまが楽しみにしていらっしゃる和田 哲さんの講演会：国道36号時空旅行(タイムトラベル）。
時には笑い、「ほ～」「ふむふむ」と身を乗り出して、和田さんのお話しに引き込まれていきます。
豊平区が、まだ「豊平町」だった頃のお話し。
札幌市との合併の話が持ち上がりました。
当時、すでに豊平町の人口は７万人。豊平市・・と名乗ってもよいほどの人口だったのです。
合併するか、いやいや、する必要はない・・と町を二分する大騒動に。
「合併」を決議した「豊平町議会」は、なんと月寒公民館の中にあったそうです。
（もちろん、今の公民館はその後、建て替えられたものです）
当時の騒然とした議場の様子や、議員を入場させまいと町議会の外で待ち構える群衆の姿、反対デモの様子などを紹介してくださいました。
先人の方々のご苦労や熱意があってこその今の街並み。
この街並みを守り、どういう街並みにして未来にバトンを渡すのか。
それは、現代に生きる私たちの役目・・と肝に銘じた講演会でもありました。
和田さん、ありがとうございました。
‟ブラサトル”がやってくる!! ～ご案内～
札幌市制100周年・豊平区制50周年記念セミナー
主 催：小竹ともこ政務調査室
・日時：令和４年１１月２３日(水) （勤労感謝の日） １４時～１５時３０分
・会場：月寒公民館 １階 大研修室 （月寒中央通7丁目） 公共の交通機関をご利用ください。
・プログラム
▶ 市政報告 札幌市議会議員 小竹ともこ
▶ 講演会
演題：国道３６号時空旅行（タイムトラベル）～豊平から月寒までの10のエピソード～
講師：街歩き研究家 和田 哲 氏
・入場無料・・ご来場には入場券が必要になります。参加ご希望の方は、下記までご連絡ください。
＊会場の関係上、人数に制限がありますので、お早目にお申し込みください。
・お申し込み・・お名前とご連絡先をお伝えください。
▶TEL 851-1300（平日）10時30分～17時45分
▶FAX 851-1360
▶メールでお申し込みをされる場合は、 HPのお問合せ欄をご利用ください。
緊急要望手交～物価高騰対策等～
10月28日、物価高騰対策等に関する緊急要望を秋元札幌市長に提出しました。
現在、党本部において「新たな総合経済対策に向けた提言」をまとめ政府に提出しました。
政府は27日、総合経済対策の裏付けとなる2022年度第2次補正予算案を一般会計で29・1兆円程度とする方針を固め、28日午後に閣議決定する予定です。
札幌市議会自民党議員会（山田一仁会長）は、自民党札幌市支部連合会（高木宏壽会長）と共に、物価高騰対策と併せて少子化対策、除排雪対策の緊急要望を行いました。
左から自民党札連 川田政務調査会長、北村総務会長、飯島幹事長 自民党札幌市議会 山田会長、伴幹事長、小竹政審会長
物価高騰対策等に関する緊急要望
ちかんです 助けてください
「声がカタチに・・・」 
ちょうど1年前に、地下鉄車内での痴漢被害のご相談を受け、決算特別委員会にて質問。
「痴漢は犯罪！」絶対に許さない！という強い思いの上に抑止力を高め、未然防止に効果的な取組みをと求めました。
それを受け、昨年12月には、早速、札幌市交通局、北海道警察、さらに地下鉄駅近隣の高校の教員の方々のご協力もいただき、痴漢防止街頭キャンペーンが行われました。
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- 東区役所前駅で
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- 高校の先生も参加
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- 月寒中央駅で駅員さんが呼びかけ
それから、1年がたち、令和4年10月18日(火)。
地下鉄「大通駅」コンコースで行われたキャンペーンでは、私が委員会で提案した缶バッジ（この日は300個）が配布されました。
実は、缶バッジによる啓発で、犯罪が相当数減少したとの他都市からの報告もあり、札幌市でも同様の効果を期待するところです。
また、この日は「ほくとポリス」もPRされていました。
私も早速インストール。
[痴漢撃退防犯ブザー]や[防犯マップ]などなかなかのお役立ちアプリですので、是非チェックしてみてください。
札幌市交通局、北海道警察、各関係機関の皆様方、痴漢被害に限らず犯罪撲滅のため、これからもどうぞよろしくお願い申し上げます。
今後の除排雪事業に関する要望～市長へ手交～
左から 自民党議員会政審会長 小竹・秋元市長・会長 山田市議(東区）・幹事長 伴市議（北区）
札幌市議会自民党議員会(山田一仁会長)は自民党札連(高木宏壽会長)とともに、今後の除排雪事業に関する要望書を秋元市長に対し、手交しました。
この冬、記録的な大雪と除排雪の遅れにより、市民生活は大打撃を受けました。
札幌市の雪対策事業費も初めて300億円を超えました。
これらの財源確保については、札幌市議会自民党議員会の国への働きかけの成果もあり、昨年度の特別交付税は前年度約６割増の49億５千万円と過去最高額となり、雪対策事業費にも充てられました。
春の陽ざしがふりそそぐと、拍子抜けするほどにあっけなく雪は消えてしまいましたが、あと半年もすると、また、冬がやってき
ます。
市民の皆さまから寄せられた声や除排雪業者の方々からの
ヒアリング等、札幌市民の生活から切り離すことができない
「雪」「除排雪」に関して、自民党議員会は継続して議論を
重ねてまいりました。
７月４日、除排雪事業の効率化や体制の安定化に向けて、事業者への支援体制やパートナーシップ排雪制度の改善の申し入れをしました。
除排雪業者の方々からヒアリング
＜要望事項＞
１．除排雪予算の確保について
事業者が将来にわたり安定的に体制を維持できるよう、必要な予算を継続的に確保するとともに、
大雪時においても必要な予算を迅速に確保すること。
２．除排雪の積算等について
事業者の安定的な体制確保に向け、より作業実態を反映した単価を検討すること。
３．人材や機材の確保について
事業者の安定的な人材・機材の確保につながるよう、公共工事の発注規模を継続的に確保するとともに、
発注方法などについても検討すること。
４．除雪センターの改善について
除雪センターの人材確保につながるよう、職員単価の見直しや働き方改革に資する２４時間体制の見直し
などを検討すること。
５．ダンプトラックの確保について
大雪時を含め、ダンプトラックの確保につながる取組を進めること。
また、国に対してダンプトラックの柔軟な運用について働きかけること。
６．雪堆積場・雪処理施設の確保について
排雪作業のより一層の効率化に向けて、雪堆積場を拡充するとともに雪処理施設の拡充についても検討すること。
７．生活道路の排雪支援制度について
現行のパートナーシップ排雪制度と市民助成トラック制度について、見直しに向け検討すること。
市長との懇談 左 自民党札連会長 高木宏壽衆議院議員
代表質問～令和4年第1回定例会～
現在、札幌市議会は令和４年第１回定例会が開かれています。
2月21日(月) 本会議にて代表質問にたちました。
今冬の大雪は、社会経済活動、市民生活に大きな影響をもたらしています。
1月20日、自民党議員会は、市長に対して除排雪についての緊急要望をしましたが、当然の如く、一朝一夕に担い手となる除排雪業者、重機類が一気に増える訳ではなく（排雪の）ダンプトラックの不足も深刻です。
現在、雪堆積場は市の中心部にはなく、事業者の皆さんは燃料が高騰する中、非効率な除排雪作業を辛抱強くしてくださっています。
代表質問の中でも、強い使命感のもと昼夜を問わず懸命にご尽力をいただいていることへの感謝を申し上げました。
今回の代表質問では、今冬の大雪をどうとらえたのか、
そして、今冬の大雪を踏まえて雪堆積場を市の中心部に再度設ける等、その拡充を提言いたしました。
しかし、市長の答弁は、今冬の大雪が市民生活にとって危機ではなかったと認識しているかのようにとれる答弁であり、傍聴いただいた方からは後程、不足不満とのご指摘をいただいたところです。
代表質問をした21日、翌22日はまたまた大雪となり、ＪＲはとまり、バス運行も遅れるどころか運休、また多くの学校は休校という事態になりました。
学校が休校になるということは、どれほどの大雪であったかを顕著に示す指標です。
ゴミ収集も完全に通常の状態には戻ってはいません。
大雪や台風などは自然がもたらすものであり、行政が手を出すことはできませんが、気候変動対策等を含め、市民生活に危機がもたらされると判断し、対応するのは行政です。
悲痛な声が各議員のもとに届いています。
中には、身勝手な声もあり、閉口することもありますが、多くの市民が抱えた今冬の問題です。
今冬の災害とも言える大雪を教訓に雪が融けても忘れることなく、雪堆積場の拡充も含め、行政へ実効性のある提言をして参ります。
その他の質問は以下に記載しております。
今回の代表質問については、令和4年春号の市政だよりで報告いたします。
【質問項目】
１.市長の政治姿勢について
(1)今冬の大雪に対する対応と危機管理体制について
➀今冬の今冬の災害級の大雪に対する対応
➁大雪時における雪堆積場の確保
➂新たな危機管理体制
(2)令和4年度財政運営について 
➀事業の再編・再構築と事務事業
➁経済対策
➂地元中小企業の経営の安定化に向けた取組
(3)新たな都市づくりについて
➀まちづくり戦略ビジョン
➁スマートシティの推進
➂環境首都・札幌の脱炭素化への取組
➃「札幌の景観色70色」の活用など良好な景観形成に向けた取組
２.経済活性化について
(1)産業振興ビジョンの改定について
(2)札幌市北京事務所運営の評価と今後の海外展開支援について
３.子育て環境の整備拡充について
(1)さっぽろ子ども未来プランの取組の推進について
(2)子どもの貧困対策計画について
４.市立高校改革について
５.(仮称)札幌市町内会に関する条例について
６.消防団の充実強化について
緊急要望 大雪に伴う除排雪の対応について
1月20日、自民党札連（高木宏壽会長）と札幌市議会自由民主党議員会（山田一仁会長）は、秋元克広札幌市長に緊急申し入れを行いました。
1月11日から続いた「ゲリラ豪雪」とも呼ぶべき大雪・暴風雪は
市民生活に大打撃をあたえ、今なおその影響は続いています。
小竹も議員会政審会長として、緊急案件のため、要望内容の検討と申し入れに向けあわただしく動きました。
札幌管区気象台によると1月19日午前９時現在、降雪量220㎝、積雪量72㎝に達しており、昨年度に比べ累計降雪量65㎝、積雪量30㎝上回る状況となっています。
今回、市民生活を守るため、早急に取組等を強化し、これ以上市民生活に支障が生じないよう万全の対策を講じられるよう、次の5項目を要望しました。
１ 公共交通の定時運行や自動車通行の円滑化を図るため、更なる運搬排雪に努めること。
２ 市民生活を守るため、ごみ収集や緊急自動車の対応 が確保できるよう、生活道路の除雪について効果的な対策を講じること。
３ 市民生活の安全を確保するため、特に独居高齢者等に対し、地域と連携し事故等を未然に防ぐ対策を講じること。
４ 19日に始業式を迎えた小学校通学路の確保をはじめ学校周辺の除排雪作業を早急に進め、生徒・児童の通学の安全対策にあたること。
５ 今後の除排雪事業に支障が生じないよう、今回負荷のかかっている事業者支援策等を踏まえ適切な補正予算等の措置及び国に対し特別交付税の財源措置を講じること。
来年度予算に向けた「政策提言書」を市長に手交
10月29日、山田議員会会長、伴幹事長とともに札幌市議会自由民主党議員会を代表して、
10分野159項目にわたる来年度予算に向けた「政策提言書」を、市長にお渡しいたしました。
（今期後半、私は会派三役となる政審会長を務めております。）
これまでも、市に対して将来にわたっての活力ある札幌市の発展と安全・安心なまちづくりに向けた積極的な市政執行
の推進を求めて参りました。
合わせて、急速に進む超高齢化と人口減少社会の到来をふまえ、未来を担う子どもたちの健全な育成と持続可能な社会環境への早急な取組として、各種施策の充実も提言して参りましたが、ここに来て、昨年からの世界中を巻き込んだ新型コロナウイルス感染症の猛威。
日常生活をはじめ、幅広い分野に甚大な影響を及ぼし人々の行動変容をはじめ、世界の社会経済情勢が大きく変わってきており、その加速度はさらに増しています。
この急激な状況変化を的確にとらえ、危機感を持ちながらの対応を札幌市にさらに求めました。
感染症対策の充実はもちろんのこと、
市民の健康と命を守る医療保健施策の充実。
経済活性化と雇用、特に女性の就労支援。
札幌市の経済を支えている観光の振興とその周辺の各種産業への支援。
子育てや教育の環境の整備と拡充。
札幌市のまちづくり、国際的スポーツ都市さっぽろの創造策、防災と雪対策、地域生活に即した福祉施策など、市民の生活、人生に直結する多肢にわたる内容が提言書に盛り込まれています。
これらすべては、感染症拡大により確立してきた新しい生活様式を踏まえ、今後も起こりうるその脅威に立ち向かる内容になっています。
行政サービスがより効率的に市民にいきわたるよう、市政執行と行政サービスの向上についても組み込みました。
また、小竹からは、
「コロナ下での高齢者への心身両面でのフレイル（衰え）対策について」。日頃から町内会の皆さま方と間近に接している中で感じるその重要性について話題を向けさせていただきました。 
札幌市は、来年、令和4年2022年に
市政施行100周年、
政令指定都市移行50周年
という大きな節目の年を迎えます。
「成長」から「成熟」へ。
次の世代に引き継ぐ「まちづくり」を進めるためにも、
これからも市政へのチェック、提言を続けてまいります。
あれから3年・・。
2018年（平成30年）9月6日、午前3時7分、胆振東部地震が発生しました。
布団から飛び出し、揺れに驚きながら、テレビをつけた方も多かったのではないでしょうか。
多くの皆さまが被災され、その後、想像もしていなかった「ブラックアウト」。
私たちは日常生活を取り戻すまで、かなりの時間を要しました。
あれから3年がたちました。
改めまして、お亡くなりになられた皆様には、謹んで哀悼の意を表しますとともに、
被害に遭われた皆様に心よりお見舞いを申し上げます。
3年前、避難所になっていた月寒小学校（私の母校）に、夜10時過ぎに様子を見に行きました。
月寒小学校の体育館で一夜を過ごす方が90人ほど。
また、携帯電話の充電を希望する方、大型テレビに見入る方・・・。
校長先生、教頭先生、用務員の方、豊平区役所職員が、早朝より受け入れ準備などで頑張っていました。ご自宅のことが気になりながらの職務だったと思います。
今でも、体育館のあの蒸し暑さを記憶しています。
実は、月寒小学校の旧正門がこの地震で倒壊の危機にさらされました。
（同窓会や地域の方々の熱意により、翌年11月に補修作業が完了しました）
当時の様子は小竹のブログをご覧ください。
また、ご近所の一人暮らしのご高齢の方を訪ねてみると、「なんもなんも大丈夫さぁ」と言いつつ、私の手をずっと握りしめていたＳさん。
余震と停電が続く中、家族と過ごしていても不安になるのに、一人暮らしではなおさらです。
市内の広い範囲で震度5弱以上の強い揺れで、東区の一部では震度6。
1923年の統計開始以来の初めての数値で、だれもが経験したことがない規模の地震でした。
東区東15丁目屯田通では道路陥没により通行止めの期間が長く続いたり、清田区里塚地区では地盤沈下や道路の陥没により水道管から大量の水が流れ出るなど大きな被害がでました。
現在、札幌市のＨＰ上には、“平成30年北海道胆振東部地震から3年～震災を忘れない～”という特設ページが開設されてます。
当時の地震の規模、被害状況の他、その後の復旧の状況、停電対策や耐震化等の市の取り組みなども紹介されています。
忘れてはならない記憶です。ぜひ、訪れてください。
いつどこで発生するかわからない災害。
さらに、現在は、新型コロナウイルス感染症のことも念頭におかないといけません。
各家庭で、もしも・・の時のことを話し合ってみてはいかがでしょうか。
使い古された言葉ですが、これほど的確に表現している言葉はないと思います。
「災害は忘れたころにやってくる」
札幌市防災アプリ（そなえ） ダウンロードはこちらから。
